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胡奥八晤中美新十年1

时间:2019-04-07 22:35:29 来源:互联网 阅读:1次

胡奥八晤:中美新十年

贸易、汇率、安全、地缘政治中美两个大国之间充满着事关切身利益的火爆议题。

1月18日,中国国家主席胡锦涛抵达华盛顿,正式开始了对美国的国事访问,鉴于去年阴霾多于晴朗的中美关系和国际大环境,这次访问被赋予和可解读的含义多重多样。

这次的重要背景是(美国总统)奥巴马上台之后,中美关系一个高开低走的态势,现在处于一个恢复阶段。2010年的各种矛盾,如黄海南海局势、经贸冲突甚至谷歌事件都致使中美关系出现波动。中美两国已经意识到:如果任由形势发展,必定不利于中美两国关系,胡锦涛主席访美就是减少波动,以求稳定。暨南大学美国研究室主任、博士生导师陈亦平教授对时期周报表示。

中美交好40年来虽然风雨不断,但联想到这两年里两国元首的八次会晤,让人对下一个十年的中美关系有了更多的期待。

好事多磨

纵观2010年的中国外交,中美的各种交锋无处不在,几近涉及了两国之间的所有领域。

胡主席访美绝非临时起意,过程相当复杂,所谓好事多磨。社科院张华研究员接受时代周报采访时表示。

2009年11月,奥巴马总统访华期间邀请胡主席在2010年访问美国,中方接受了邀请。但由于种种原因,胡锦涛只参加了核安全峰会,会面了奥巴马,但是并没有正式访问美国。

2010年6月下旬多伦多峰会上,奥巴马再次正式约请胡锦涛对美国进行国事访问,后由于朝鲜半岛局势紧张和南海问题上的交锋,访美议题再次延搁。

2010年12月,在中国外交斡旋下,东北亚紧张局势逐渐稳定,中美领导人材有了高规格公然对话的机会。

本次访美,不但是胡锦涛2006年后再次踏上美国国土,也是他和奥巴马总统的第八次会晤。和过去略显不同的是,美国方面显示出了高度的热忱和主动。

此次访美,美国定调为国事访问。张华进一步解释:国事访问是一国元首应另外一国元首邀请,对接待国进行的正式外交访问,是两国间规格的外交活动。这是美国首次将胡主席的访问定调为国事访问。即使在中美关系发展良好的布什第二任期,美国都没有将胡主席2006年的访美定格为国事访问,可见美国对此次访问的重视程度。

中方亦显示出极大的热忱时报广场的宣扬片,68小时20场活动的紧凑安排和胡锦涛接受美国媒体的书面访问无不显现了改良双边关系的强烈意愿。

不折腾诉求

在高调接触的背后,中美双方对此次访美有着怎样的诉求?

从媒体的报导来看,双方准备签订的各种经贸协定即定单占据了头版位置,显示了这次访问在公开层面上经济优先的特点,但学者则更看重国家安全和地缘政治。

去年双边关系太坏了,面临一个双边战略力量的转移,但是双方都是大国,不可能任由局势如此恶化下去,特别是在朝鲜半岛的问题上。当危机的点过后,双方都会思量下一步怎样走,所以对半岛局势讨论会变得头等重要。人民大学美国研究中心主任时殷弘教授对时代周报强调。

美国战略界的一些人士对中国的外交战略存在误解或误判。因此,张华表示,有必要与美国政府进行沟通,消除战略误会。另外,美国在诸多国际和地区性问题上需要中国的帮助,它也亟须了解中国的发展战略。

陈亦平进行了细化分析,美国所求不外乎四个方面:1是经贸,美国仍没有走出经济困难,奥巴马提出一个就业倍增计划,这离不开中国。美国希望通过这次访问,加快人民币升值,改变中国的经济结构;二是安全问题,即国际与地区安全,比如朝核危机和伊朗危机;3是能源环保方面。4是人权,这是美国民主党比较看重的。

中国方面,优先考虑应该是安全问题。我国刚刚开始12五计划,处于转型期,要利用这个战略机遇,保证中国的和平安全环境。现在周边环境不太好,美国是的缘由。胡主席访美也提到美元和世界金融秩序问题。陈亦平谈到,还有就是一些和这些相干的科技问题,外交部崔天凯副部长提出要解决贸易逆差问题,希望美国要消除一些对中国的高科技出口禁令。

中美差距现实

虽然中美两国互有诉求,但是从这次访美的气氛来看,似乎中国有更加充足的底气和自信。2009年,美国《华尔街》和美国全国广播公司(NBC)的联合调查显示,美国人更倾向于认为中国是未来20年里世界的,而不是美国。而皮尤中心刚刚发布的民意调查也验证了目前的这类态势,有47%的美国人相信中国是全球大经济体,认为是美国只有31%。虽然很明显这和实际情况有较为明显的差距,但足以看出目前美国民间的对华态度。

在这种状况下,一些声音认为,这次访美将标志美国对中国实力的一种战略确认。

时殷弘对此有不同的看法:中国的经济实力得到美国的确认,这点是明确的。但是从去年下半年表明,美国并没有把中国当作一个大国对待。美国重返东亚及一系列相关的部署和行动就是很好的例子。

甚么叫做战略实力的确认?比如说从1972年开始美苏通过战略谈判达成一系列战略条约,对双方的权势范围、军事力量进行了限制。时殷弘向解释。

事实上,在皮尤的民调中,有67%的美国民众认为美国是世界首屈一指的军事强权,选择中国的只有16%。

中国与美国是互有需要,中国需要与美国保持良好的沟通,避免战略误判。如果美国选择了冷战式对抗战略,将不利于中国发展。张华也认为,我们对本身的实力不应有太高估计,虽然中国经济发展迅速,经济总量已经超过日本位居世界第二,但也仅是美国的三分之一,在科技军事实力和全球影响力等方面与美国的差距更大。

时殷弘建议,就亚洲来讲,中国应当赋予日本、韩国相应的影响力和注意力,这是我们在将来打开局面的一个途径。

未来斗而不破

即便我们不多谈尼克松改变世界的一周、周恩来和基辛格的友谊等较为久远的历史记忆。但从1999年南联盟使馆事件到北京奥运会,从银河号事件到911攻击,从克林顿到布什到奥巴马,两国风云变幻的双边关系也给冷战后的世界留下了深深烙印。

中美自关系正常以来40年,确切是经历了起起伏伏,有很多波折。但是总体上我还是感觉逐步走向稳定和正常。即互有所求,亦长存分歧。用学界的说法是斗而不破。陈亦平总结道。

虽然相互影响愈来愈深,但是结构上,中美两国将会进入一种奥妙的状态,所谓structuralrivalry。时殷宏向解释了一个新概念,这个说法可能会给人以误解。往往会翻译成结构性敌对或对立。但是实际上在英语中的rivalry有多种意思,既有对峙,也有竞争甚至奥妙共存的意味。

>  结构性的问题也得到陈亦平的赞同,为何总是反反复复?由于美国是超级大国,中国是一个新兴大国。美国为了保护他的地位,不可避免地会限制崛起的大国,而中国则要争取自身合法、公道的利益。他认为,高层互访可以探听对方的底线,未来中美关系依然会维持一个合作和斗争的态势。

中美关系正处于重大变动的关键期。进入21世纪以来,美国对华定位已经历了发展中国家和崛起中大国两个阶段,当前中美关系正处于战略再保证阶段,如果两国不能增进战略互信,增进共同利益,很难说中美关系还会在亦敌亦友,非敌非友的状态下继续发展。张华亦认为。

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